Por Alfons Broeks
Para el trabajo que se hace desde la Entidad Ejecutiva de Ritmo Sur, es refrescante ir a conversar con la gente de las radios y las redes, para actualizarse y comprender las nuevas ideas y dinámicas de trabajo.
El interés de compartir apuntes con CORAPE para alimentar su archivo no se hace menor cuando sabemos que en su informe ritmo sur de hace 6 meses exclama… ¿Dónde está nuestra historia? ¿Qué proyectos y propuestas ha desarrollado CORAPE y dónde las encontramos? Y la respuesta nuevamente no nos alienta, pues sabemos que hemos desarrollado un sin número de propuestas que nos han construido como Red, que nos han fortalecido desde los triunfos y las derrotas pero que únicamente se han quedado en la memoria de quienes fueron o somos parte del proyecto. CORAPE no escribe su historia y esto hace que no dejemos huellas permanentes, creemos que uno de los retos más grandes es reconstruir la historia y escribir.
De verdad, no me preocuparía tanto. Los informes ritmo sur cuentan bastante cosas….
En todas las redes de ritmo sur se dan procesos de fortalecimiento muy interesantes. No encuentro ninguna excepción. CORAPE es una de estas redes donde el crecimiento y las tensiones constructivas correspondientes generan burbujas de entusiasmo y esfuerzos de encuentro y creación. El proyecto general CORAPE ritmo sur de mayo 2006 menciona 29 radios afiliadas. La “historia puesta en una hoja” presentada al taller regional de julio 2008 sobre planificación y seguimiento nos actualizó el dato a 33 radios y en mayo CORAPE continua con 33 radios afiliadas, pero además 9 radios amigas con las que realiza algunos proyectos. El número de radios no es por defecto un indicador del éxito de una red, pero este crecimiento indica sin duda un movimiento y cambio muy relevantes.
El objetivo principal de mi estadía entre el Chimborazo de Riobamba, el Cotopaxi de Latacunga y el Pululahua de Quito fue el viernes, Taller con el Directorio + Secretaría Ejecutiva sobre el Plan Operativo del proyecto ritmo sur de CORAPE.
Aproveché el jueves para visitar Escuelas Radiofónicas Populares del Ecuador (ERPE) y el día anterior a Latacunga, también fundadora de CORAPE[1].
En Latacunga…
y en ERPE, donde pude asistir a una ceremonia de despedida de Mario Villalobos que va trabajar para CORAPE en Quito para la labor informativa como red nacional…….
Los temas que se refrescaron al conversar con los y las compañeras de las radios y la red fueron:
- nuevos enfoques a redes de radio muy locales, se podría decir “micro” – redes de radios pertenecientes a un ámbito distrital o como se dice en Ecuador cantonal
- la relación de trabajo entre un directorio y una dirección ejecutiva de una red en crecimiento
- qué hacer con las preguntas de seguimiento para fortalecer nuestra reflexión-acción
- El carácter singular de CORAPE
Nuevos enfoques a “micro”-redes - Fue revelador escuchar la afirmación: si queremos conectarnos con la gente e incidir desde la comunicación en el desarrollo, ya no funciona la radio de 10 kilos. La gente quiere contar y escuchar sus propios acontecimientos y creaciones; hay temas en común pero un cantón no se identifica en muchas cosas con otro…. Quedé intrigado por el trabajo de cabinas comunitarias de Radio Latacunga y el proyecto en construcción de radios cantonales de ERPE. ERPE es Escuelas Radiofónicas Populares de Ecuador, que desde 1962 integra lo radiofónico a múltiples proyectos de desarrollo social y agropecuario. Entre sus activos consolidados están su credibilidad e independencia como comunicadores con pensamiento propio. Del mismo corte aparece Radio Latacunga que también busca incluir a la población más pobre. Dice no a una sociedad divida en incluidos y excluidos con diferentes sistemas de atención. Ha instalado cabinas en las comunidades con corresponsales locales que se forman como comunicadores. Para que este proyecto pueda crecer es necesario capacitar a mayor número de comunicadores y corresponsales comunitarios.
Directorio y Secretaría Ejecutiva[2] caminando juntos para una red en crecimiento – Cada red es una historia y un contexto distinto. No quepa en un modelo. No obstante, los modelos orientan. En cualquier organización, la articulación entre Directorio y dirección ejecutiva es una práctica política en revisión periódica o permanente. Un primer modelo es el Directorio Ejecutivo, no hay dirección ejecutiva aparte, o solo para algunas tareas. Cuando la organización avanza, se ve por lo general que el Directorio se retira de la ejecución directa y se concentra en definir las políticas institucionales y la instancia Ejecutiva las ejecuta y rinde cuentas. Un tercer modelo es el Directorio Supervisor donde la Dirección Ejecutiva y su staff se encargan también de preparar y proponer las políticas y aprobarlas con el visto bueno del Directorio, que se limita a supervisar y evaluar su correcta ejecución y efectos reales. El cuarto modelo es el Directorio limitándose a Representar políticamente a la institución, bajo las precisas indicaciones de la Dirección Ejecutiva. Ningún modelo es bueno o malo. Y generalmente ninguna organización corresponde exactamente a uno de estos modelos pero su rasgo principal si es identificable con uno de estos modelos. Cambios de contexto externo y cambios en las personas que conforman una u otra instancia hacen probable que se re-articulen el Directorio y la Secretaría Ejecutiva. Efectivamente, para CORAPE el contexto externo y interno cambió. Por primera vez desde hace años, Ecuador tiene un gobierno estable. La tensión entre movimiento indígena y gobierno no ha desaparecido ni disminuido, pero hay mucho más encuentro y debate democrático. Leyendo los diversos periódicos en kichwa y castellano que los compañeros de algunas radios me alcanzan, me permiten interpretar eso. CORAPE se posiciona como coordinadora independiente de radio popular y educativa, cada vez mejor reconocida como tal con un nuevo Directorio cuyos miembros representan a las radios de historia más reciente, de costa, sierra y selva como también a las radios fundadoras. Estos cambios de contexto interno y externo condujo a realizar un proceso de re-ingeniería y una articulación más intensa entre Directorio y Secretaría Ejecutiva en la definición de políticas, de responsabilidad final del Directorio, y la ejecución de las actividades del plan operativo a cargo de la Secretaría Ejecutiva, y en la cual los miembros del Directorio asumen también algunas tareas.
Fortalecer el programa noticioso de CORAPE mediante una producción ida-y-vuelta entre las radios y el nivel nacional es una de las estrategias de CORAPE para el corto plazo. Continuar el debate sobre la razón de ser de la red, el sondeo de audiencias y la gestión de imagen de CORAPE al interior y exterior son otros temas principales en la agenda del 2009.
Las preguntas de seguimiento para fortalecer nuestra reflexión-acción – Unos de los puntos particularmente fuertes del Plan Estratégico 2009-2013 es haber incluido una detallada evaluación de los diferentes componentes de las líneas estratégicas. De esta manera el mismo plan se vuelve referencia que conecta la reflexión con la acción, es decir, la planificación a futuro. Esto facilitará un sentido de continuidad y revisión crítica en los próximos ejercicios de reflexión.
El concepto de preguntas de avance ya es un concepto asimilado por el Directorio y la SE de CORAPE. Es tomado como un método para precisar la futura reflexión sobre “¿Cuánto estamos avanzando con el plan, porque si y porque no? Se formularon 20 preguntas, en el marco de las nuevas líneas estratégicas de CORAPE. Estas preguntas definen una tarea para recoger información de seguimiento que nutren las respuestas que las futuras reflexiones deben dar a estas preguntas. Algunas preguntas permitirán hacer una reconstrucción retrospectiva como ejercicio colectivo en el acto, otras preguntas requieren una simple pero precisa encuesta previa a las radios asociadas para conocer sus experiencias o opiniones en relación con ciertos temas. Esto es el camino que se ha emprendido mediante ritmo sur para crecer en el desarrollo o fortalecimiento de prácticas de planificación, seguimiento y evaluación no impuestas por formatos ajenos sino que nacen de la propia dinámica de reflexión en red.
El carácter singular de CORAPE - Como iniciativa conjunta de 6 radios, CORAPE se fundó en singular: COORDINADORA DE RADIO POPULAR Y EDUCATIVA DEL ECUADOR. Aunque se pueda encontrar en algún documento el nombre en plural por algún descuido ocurrido, pregunté sobre eso y la respuesta fue de una contundencia unísona: es singular porque permite una sola y la única interpretación que queremos: somos una red que NO se define desde un centro nacional sino que se coordina y se afirma permanentemente desde las radios asociadas. Conectar así desde la comunicación lo local con lo (inter)nacional es la tarea comunitaria de la nueva época que empezamos a vivir.
[1] En 1990 las radios ERPE, Latacunga, Antena Libre, IRFEYAL, Runacunapac Yachana Huasi y CEDEP fundan la Coordinadora de CORAPE
[2] Es el nombre que CORAPE da a lo que en otras organizaciones se llama dirección ejecutiva. No pretende ser exactamente lo mismo, pero es parecido.
